二次元創作是否違反兒少條例?衛福部專案會議決議交由地方認定

日前「iWIN網路內容防護機構」接獲民眾申訴,部分平台網頁內容疑涉違反兒少性剝削防制條例,iWin通知平台方先行限制瀏覽或下架,引發關注二次元文化的網友不滿,在公共政策網路參與平台發起連署。衛福部日邀集動漫界(ACG)、網路平台、民間團體、專家學者及部會代表召開會議,並決議將違法認定交由地方政府邀集專家小組執行。

衛福部保護司副司長郭彩榕表示,衛福部今天主要與專家針對二次元兒少性剝削認定標準交換意見,除該條例之外,刑法235條亦有散布猥褻物品罪相關規定,未來將考量創作領域實務狀況,全面評估情節脈絡綜合判斷,不會只截取某一片段,且創作品是否違反兒少性剝削條例的認定,將由地方政府邀集民團、專家學者、ACG代表組成審議小組決定。

據統計,自去年8月15日至今年2月底,iWIN受理民眾檢舉虛擬兒少圖畫案件計2498件,但高達2177件皆未違反兒少性剝削條例或兒少權法,占比87.15%,僅5件違反兒少性剝削條例、占比0.2%,316件違反兒少權法、占比12.65%。

郭彩榕說,創作者代表擔心,依現行流程作品容易觸法而遭下架,衛福部保護司的立場是先依據兒少權法第46條,要求業者自律把關,業者可依iWin「網路有害而紹身心健康內容防護層級例示框架」,決定兒少防護層級;少數有涉及兒少性剝削條例的作品,再由地方政府介入處理。iWin只是服務性質,自始自終沒有行政處分效果,是否違法都是由主管機關認定。

「會中專家認同創作自由,但必須兼顧兒少保護。」郭彩榕表示,在認同創作自由保障前提下,把關虛擬兒少性影像即沒有違憲疑慮,雖在法意上不同專家各有意見,但即使不以兒少性剝削條例規範,刑法235條也規範不得散步猥褻內容,且內容並未排除虛擬圖畫,甚至對象不限兒少。

郭彩榕說,在執行層面細節會請iWin舉行多方利害關係人會議討論,在制度正式上路之前,若有新增疑似違法個案,也會責成地方政府,要求成立專家小組進行認定。

二次元創作受兒少性剝削防制條例規範的適切性受關注,衛福部今天開會做出4結論。圖/...
二次元創作受兒少性剝削防制條例規範的適切性受關注,衛福部今天開會做出4結論。圖/聯合報系資料照

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